2021年，國(guó)家文物局印發(fā)《大遺址保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》，明確提出“建設(shè)20處國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域考古標(biāo)本庫(kù)房，實(shí)現(xiàn)區(qū)域考古標(biāo)本管理現(xiàn)代化、規(guī)范化”。2023年12月，《國(guó)家文物局辦公室 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)管理的通知》發(fā)布，制定了《國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)指南（試行）》，確保庫(kù)房建設(shè)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。目前，新疆、山東、浙江等地的考古標(biāo)本庫(kù)房已建成并投入使用。

全國(guó)人大代表、云岡研究院院長(zhǎng)杭侃在接受記者采訪時(shí)表示，這一系列舉措進(jìn)一步提升了我國(guó)考古設(shè)施裝備的整體水平。

全國(guó)人大代表、云岡研究院院長(zhǎng)杭侃（受訪者供圖）

“國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房的建設(shè)雖已顧及文物大省田野發(fā)掘后的存儲(chǔ)需求，但基層博物館的庫(kù)房現(xiàn)狀仍不容樂觀。許多縣市博物館庫(kù)房面積狹小，甚至無(wú)法達(dá)到文物保管的基本要求。”杭侃分析認(rèn)為，在國(guó)家財(cái)力有限的現(xiàn)實(shí)條件下，要求每一個(gè)文物儲(chǔ)存單位都獨(dú)立建設(shè)達(dá)標(biāo)的庫(kù)房，既不可能也無(wú)必要。因此，他建議加快建造區(qū)域性文物庫(kù)房，探索一條“集約化、專業(yè)化、共享化”的新型文物保管與利用模式，以解決保障文物安全與合理利用的迫切需求。

杭侃以山西省為例進(jìn)行了深入分析。截至2024年1月，山西省登記可移動(dòng)文物達(dá)320余萬(wàn)件，其中珍貴文物76124件。然而，全省備案的226座博物館，文物庫(kù)房總面積僅為12.65萬(wàn)平方米，平均每家不足600平方米。這一數(shù)據(jù)與龐大的文物數(shù)量極度不匹配，更難以滿足持續(xù)新增文物的保存需求。

他進(jìn)一步坦言，從縣級(jí)及以下文博單位的現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)庫(kù)房設(shè)施陳舊，在恒溫恒濕、安防消防、蟲霉防治等關(guān)鍵指標(biāo)上難以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，致使文物長(zhǎng)期暴露于溫濕度波動(dòng)及有害生物威脅之中。“若強(qiáng)制要求每個(gè)縣區(qū)獨(dú)立建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房，不僅面臨巨大的重復(fù)性財(cái)政投入，既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)；同時(shí)，基層普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致許多基礎(chǔ)性的保養(yǎng)與編目工作無(wú)法高質(zhì)量開展?！?/p>

針對(duì)上述困境，杭侃提出可借鑒上海周浦文物庫(kù)房的成功經(jīng)驗(yàn)。該庫(kù)房位于浦東新區(qū)，2003年啟用，總建筑面積逾3萬(wàn)平方米，集中了上海博物館、魯迅紀(jì)念館、歷史博物館及文物商店等多家單位的藏品，目前庫(kù)藏文物近400萬(wàn)件/套，實(shí)現(xiàn)了高效的集中管理。

杭侃分析認(rèn)為，通過建設(shè)少數(shù)幾個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域性保管中心，可有效避免各區(qū)縣的低水平重復(fù)建設(shè)。

他建議實(shí)行“所有權(quán)與保管權(quán)分離”的模式：入藏文物的所有權(quán)仍歸屬原收藏單位，中心庫(kù)房則通過簽訂協(xié)議履行專業(yè)化保管職責(zé)。同時(shí)，建立統(tǒng)一的藏品登記、出入庫(kù)管理辦法，構(gòu)建“集約保管、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字賦能、共享利用”的新機(jī)制。這將大幅提升基層文物保護(hù)與管理利用水平，實(shí)現(xiàn)資源與服務(wù)的全域共享。