“雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系是洪澇災(zāi)害防御體系的核心組成部分。通過一代又一代水文工作者的努力奮斗，我國雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)工作取得了重大成效?！敝袊こ淘涸菏繌埥ㄔ埔蔡寡裕鎸π码A段、新形勢、新要求，我國雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系還存在數(shù)智化發(fā)展滯后等題，亟待加快雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”建設(shè)。

“十四五”期間，全國水文部門充分應(yīng)用雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”建設(shè)成果，對降雨、產(chǎn)流、匯流、演進(jìn)進(jìn)行全鏈條精準(zhǔn)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)布洪水預(yù)報(bào)272萬站次、水情預(yù)警1.24萬次，為流域防洪調(diào)度、科學(xué)防御臺風(fēng)暴雨洪水、有效應(yīng)對局地突發(fā)洪水、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)提供了精準(zhǔn)決策支持。

張建云院士介紹，在這一體系的支撐下，我國成功戰(zhàn)勝3981條河流超警以上洪水、大江大河55次編號洪水，特別是黃河、珠江、海河等流域發(fā)生的歷史罕見洪水，為守護(hù)江河安瀾、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的“堤壩”。

張建云坦言，面對新階段、新形勢、新要求，我國雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系還存在若干亟待解決的問題：

首先是水文站網(wǎng)布局尚不完善。分地區(qū)水文站網(wǎng)密度不足，特別是中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)存在監(jiān)測空白；其次是監(jiān)測感知能力存在短板。 超標(biāo)準(zhǔn)洪水下易損毀失測，斷路、斷電、斷網(wǎng)“三斷”條件下存在傳輸中斷風(fēng)險(xiǎn)；流量、泥沙等關(guān)鍵要素自動(dòng)化監(jiān)測能力偏低；再者是預(yù)報(bào)預(yù)警精度不足、預(yù)見期較短。山洪與中小河流洪水預(yù)報(bào)預(yù)警精度不足、預(yù)見期較短，難以充分滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求；最后是數(shù)智化發(fā)展滯后。高精度水文模型、高性能監(jiān)測裝備亟待突破，全國水文信息統(tǒng)一歸集管理亟待實(shí)現(xiàn)，缺乏國家水文業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺；五是運(yùn)行保障基礎(chǔ)仍需夯實(shí)。水文基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理、迭代升級等方面的經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。

針對上述問題，張建云院士建議進(jìn)一步推進(jìn)以下關(guān)鍵工作：

一是加快完善國家水文站網(wǎng)。在暴雨洪水集中來源區(qū)、中小河流重點(diǎn)洪水易發(fā)區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)測雨雷達(dá)建設(shè)及組網(wǎng)應(yīng)用，加密地表雨量、水文（水位）等站網(wǎng)；二是著力提高雨水情監(jiān)測感知能力。應(yīng)用數(shù)智化手段，按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造水文基礎(chǔ)設(shè)施，國家基本水文站實(shí)現(xiàn)水文站全要素、全量程、全自動(dòng)、全天候“四全”監(jiān)測，確保防汛關(guān)鍵期在斷路、斷網(wǎng)、斷電等惡劣條件下“測得到、測得準(zhǔn)、報(bào)得出、報(bào)得及時(shí)”；三是推動(dòng)雨水情預(yù)報(bào)范式轉(zhuǎn)變。圍繞提升預(yù)報(bào)精度、延長預(yù)見期這一根本要求，堅(jiān)持機(jī)理和AI雙管齊下，加快降水定量預(yù)報(bào)模型、水文水動(dòng)力模型研發(fā)應(yīng)用，深化“三道防線”耦合貫通；四是加強(qiáng)水文業(yè)務(wù)平臺建設(shè)。著力提升水文數(shù)據(jù)治理與業(yè)務(wù)協(xié)同能力，強(qiáng)化水文信息共享及預(yù)警發(fā)布，提升智慧化服務(wù)能力。

“為加快雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)‘三道防線’建設(shè)，‘十五五’期間亟須加大水文基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)維管理資金投入。”張建云院士表示，我國水文領(lǐng)域歷史欠賬大，盡管近年資金投入有所增加，但與水文監(jiān)測預(yù)報(bào)向數(shù)智化轉(zhuǎn)型、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需求相比，還存在較大資金缺口。

張建云院士呼吁，各級政府和部門應(yīng)當(dāng)充分重視水文的公益性、基礎(chǔ)性作用，貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院加強(qiáng)水文監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警的決策部署，切實(shí)保障“十五五”期間水文建設(shè)管理資金需求。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者楊秀峰）