近日,國務(wù)院常務(wù)會議對全國綜合交通運輸體系建設(shè)作出部署,強調(diào)要持續(xù)深化改革創(chuàng)新,建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場,積極推動新技術(shù)賦能應(yīng)用,安全有序發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài),培育更多新的增長點。
交通運輸新業(yè)態(tài)是以互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐,通過服務(wù)模式、技術(shù)及管理創(chuàng)新整合供需信息的新型交通服務(wù)形態(tài)。對交通運輸領(lǐng)域涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式,既要積極推動也要規(guī)范引導(dǎo),以安全為底線、以有序為路徑,確保交通運輸新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
安全是交通運輸新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的前提。交通運輸新業(yè)態(tài)直接關(guān)聯(lián)群眾生命財產(chǎn)與公共安全,必須把安全貫穿發(fā)展全過程。要健全全鏈條安全監(jiān)管體系,嚴(yán)把平臺準(zhǔn)入、車輛裝備、從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)口,完善智能監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置機制,重點防范自動駕駛、低空飛行、網(wǎng)絡(luò)貨運等領(lǐng)域的安全隱患。壓實企業(yè)主體責(zé)任,推動平臺強化安全投入、規(guī)范運營流程、堵塞技術(shù)漏洞,堅決杜絕以犧牲安全換取規(guī)模擴張,筑牢新業(yè)態(tài)發(fā)展的“防護(hù)網(wǎng)”。
有序是交通運輸新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的保障。新業(yè)態(tài)突破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)邊界,更需以制度規(guī)范厘清發(fā)展路徑、維護(hù)公平秩序。應(yīng)加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、定價機制、信用評價體系,針對不同業(yè)態(tài)特點制定差異化監(jiān)管規(guī)則。堅持包容審慎監(jiān)管原則,對新業(yè)態(tài)試點先行、逐步推廣,避免“一刀切”。同時,積極整治惡性競爭、違規(guī)營運、數(shù)據(jù)濫用等亂象,保障從業(yè)者與消費者合法權(quán)益,推動形成開放公平、競爭有序的市場環(huán)境。
創(chuàng)新是交通運輸新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的源泉。應(yīng)依托新技術(shù)深化業(yè)態(tài)融合,促進(jìn)新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)交通運輸業(yè)協(xié)同發(fā)展,加速智能網(wǎng)聯(lián)、無人配送、智慧出行等場景落地。在體制機制層面,進(jìn)一步深化市場化改革,破除障礙,加大力度吸引社會資本參與投資,暢通要素流動,激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力,推動交通運輸新業(yè)態(tài)在規(guī)范中創(chuàng)新、在有序中壯大。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:蔣 波)
(責(zé)任編輯:劉芃)