“十五五”規(guī)劃綱要將綠色氫能納入新產(chǎn)業(yè)新賽道重點(diǎn)培育布局，并提出“提升可再生能源制氫裝備水平，加快攻關(guān)驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)安全的規(guī)?；瘹鋬\(yùn)技術(shù)，優(yōu)化布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施，推動綠氫產(chǎn)業(yè)鏈向綠色氨醇、可持續(xù)航空燃料延伸，拓展氫能在交通、電力、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用”。這一頂層設(shè)計(jì)明確定位，為我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定了清晰路線，氫能規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快。

更好發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢

“十四五”期間，我國憑借全球最完整的新能源工業(yè)體系和領(lǐng)先的可再生能源裝機(jī)規(guī)模，已貫通從制氫、儲運(yùn)到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并在電解槽制造、商用車應(yīng)用等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，成為全球氫能產(chǎn)業(yè)當(dāng)之無愧的“規(guī)模領(lǐng)跑者”。

據(jù)全國氫能信息平臺統(tǒng)計(jì)，截至今年3月底，全國建成在建可再生能源制氫產(chǎn)能規(guī)模超100萬噸/年。電解水制氫為主要技術(shù)路線。

從模式來看，“風(fēng)光氫耦合應(yīng)用場景”與“綠色氫氨醇一體化”模式協(xié)同探索。其中，風(fēng)光氫耦合應(yīng)用場景是推動重點(diǎn)行業(yè)場景減碳的重要方式。目前，氫能耦合煉油煉化、煤化工降碳等完成技術(shù)驗(yàn)證，耦合礦山港口交通、工業(yè)園區(qū)供熱等場景開展探索，耦合風(fēng)光大基地開發(fā)提供靈活性資源開展試點(diǎn)。綠色氫氨醇一體化是氫能規(guī)?；_發(fā)的重要模式，推動氨醇等氫能產(chǎn)品從傳統(tǒng)的化工原料定位向綠色燃料定位轉(zhuǎn)變，并支持更大范圍能源資源調(diào)配。

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會副會長兼氫能分會會長魏鎖表示，我國已成為全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動者與引領(lǐng)者，在國家政策扶持下，氫能產(chǎn)業(yè)鏈主要技術(shù)、關(guān)鍵材料和器件及裝備制造基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，氫能產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入“技術(shù)創(chuàng)新—示范應(yīng)用—規(guī)模降本—市場開拓”階段。

不過，我國在基礎(chǔ)材料耐久性、關(guān)鍵裝備核心技術(shù)、儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施等軟實(shí)力方面，仍為追趕態(tài)勢。同時(shí)，我國龐大的制造產(chǎn)能與薄弱的儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)之間、快速擴(kuò)張的綠氫項(xiàng)目與國際認(rèn)證體系之間存在不匹配。

“我國在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵材料等方面還有一定提升空間。當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)是推動綠氫規(guī)?；当?，拓寬氫能環(huán)境價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，拓展多元化應(yīng)用場景?！蔽烘i認(rèn)為，加快突破這些瓶頸，才能推動我國氫能產(chǎn)業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢向核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢躍升。

全鏈降本打開市場

規(guī)?；l(fā)展與全鏈條降本，是推動氫能產(chǎn)業(yè)打開市場空間的關(guān)鍵。

從規(guī)模來看，當(dāng)前我國建成投運(yùn)氫能項(xiàng)目以小型試點(diǎn)示范為主，平均產(chǎn)能約4900噸/年，單體項(xiàng)目年產(chǎn)能規(guī)模1000噸及以下的占比超過一半；吉林、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)共8個萬噸以上項(xiàng)目建成投運(yùn)；在建項(xiàng)目單體規(guī)?？焖偬嵘?，平均產(chǎn)能約1.3萬噸/年，萬噸以上項(xiàng)目占比38%；新疆、內(nèi)蒙古、吉林多個5萬噸及以上項(xiàng)目啟動建設(shè)，示范技術(shù)向規(guī)?；D(zhuǎn)化提速。項(xiàng)目規(guī)模持續(xù)提升，為氫能降本創(chuàng)造了良好條件。

中國氫能聯(lián)盟發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展研究》提出，至“十五五”時(shí)期末，制氫環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)源頭降本，可再生能源制氫成本應(yīng)降至15元/公斤以下、資源優(yōu)勢區(qū)降至10元/公斤以下；儲運(yùn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)效率躍升，百公里儲運(yùn)成本較2025年水平下降超50%；用氫環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)終端平價(jià)，交通終端用氫成本降至25元/公斤以下、工業(yè)用氫成本與天然氣制氫成本持平、碳關(guān)稅機(jī)制下船用綠色燃料與重油成本持平。

中國工程院院士干勇認(rèn)為，若能控制氫能儲運(yùn)成本，上述目標(biāo)很容易實(shí)現(xiàn)。管網(wǎng)是最佳儲運(yùn)模式，每公斤1000公里僅為3元左右，是槽車運(yùn)輸成本的二十分之一。

總體來看，“十五五”期間，氫能需解決全供應(yīng)鏈成本較高、“示范可用、規(guī)?；豢捎谩钡睦Ь?，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、產(chǎn)用脫節(jié)、場景錯配、儲能不暢等問題。

同濟(jì)大學(xué)教授余卓平建議，協(xié)同推進(jìn)氫氨醇基地布局，構(gòu)建“一體化”供給體系；建設(shè)多元儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“兩橫三縱”儲運(yùn)格局，打通西產(chǎn)東送、北產(chǎn)南運(yùn)資源協(xié)同通道；強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)自主可控，推動技術(shù)體系化創(chuàng)新，與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；推進(jìn)管理制度創(chuàng)新，構(gòu)建成熟可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；深化國際技術(shù)貿(mào)易合作，提升國際話語權(quán)。

區(qū)域試點(diǎn)走深走實(shí)

氫能區(qū)域試點(diǎn)是破解氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

去年12月，國家能源局正式公布能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)（第一批）名單，包括41個項(xiàng)目試點(diǎn)和9個區(qū)域試點(diǎn)。今年4月，國家能源局召開能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點(diǎn)工作推進(jìn)會，全面梳理試點(diǎn)開展情況，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。

專家認(rèn)為，國家能源局組織實(shí)施9個能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點(diǎn)，立足各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成差異化發(fā)展格局，將為探索氫能產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展路徑、破解跨部門跨領(lǐng)域協(xié)同難題、完善全國氫能產(chǎn)業(yè)管理體系提供重要實(shí)踐支撐。

從國家能源局最新數(shù)據(jù)來看，多區(qū)域氫能呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。今年一季度，東北地區(qū)已投運(yùn)可再生能源電解水制氫項(xiàng)目產(chǎn)能規(guī)模占全國45.7%，華北地區(qū)占30%，西北地區(qū)占21.8%。

如何進(jìn)一步推進(jìn)氫能區(qū)域試點(diǎn)工作？國家能源局表示，將錨定“十五五”發(fā)展目標(biāo)和能源強(qiáng)國建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌施策，以更大力度推動試點(diǎn)走深走實(shí)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與首臺（套）裝備示范應(yīng)用。加速制度改革，大膽推進(jìn)氫能交易、綠色認(rèn)證等機(jī)制創(chuàng)新。加大政策支持，強(qiáng)化要素保障。以氫能區(qū)域試點(diǎn)扎實(shí)成效，為保障國家能源安全、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 王軼辰）

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