兒童演出化妝、兒童旅拍帶妝等成常態(tài),帶動(dòng)兒童化妝品需求持續(xù)走高。我國(guó)對(duì)兒童化妝品備案、生產(chǎn)與標(biāo)識(shí)有著嚴(yán)格的監(jiān)管要求,但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),線上線下仍存在無(wú)正規(guī)備案、缺失“小金盾”標(biāo)識(shí)的“偽兒童化妝品”,部分化妝玩具以“仿真”“無(wú)毒”為噱頭混淆屬性,給兒童健康埋下安全隱患。
備案號(hào)遮擋 小金盾缺失
隨著六一兒童節(jié)臨近,不少學(xué)校、幼兒園都開始著手準(zhǔn)備慶祝演出,兒童化妝品銷售迎來(lái)小高峰。記者在吉林省內(nèi)多個(gè)城市的小商品批發(fā)市場(chǎng)和化妝品店走訪看到,柜臺(tái)上顏色鮮艷、款式各異的彩色眼影整齊擺放,很多帶有星星等形狀的亮片,不少化妝品還使用可愛(ài)的卡通形象作為外包裝。
記者拿起一款色彩艷麗的眼影看到,其包裝正面是大量英文單詞,背面是產(chǎn)品成分介紹,但化妝品備案號(hào)卻被膠紙遮擋,無(wú)法完整查看?!斑@個(gè)是兒童專用的眼影,學(xué)校演出都買這個(gè),最近銷量特別大?!痹撁缞y店鋪銷售人員對(duì)記者說(shuō)。當(dāng)記者詢問(wèn)該類產(chǎn)品是否有國(guó)家相關(guān)部門要求的兒童“小金盾”標(biāo)識(shí)時(shí),該銷售人員說(shuō):“沒(méi)有,但這些就是專門給小孩用的,大人也用不上啊。”
記者走訪發(fā)現(xiàn),此類宣稱“兒童專用”的化妝品除缺少兒童化妝品備案外,價(jià)格還十分低廉。在批發(fā)市場(chǎng),一些12色兒童眼影盤售價(jià)僅十元,24色眼影盤加口紅、腮紅、粉餅、修容套裝售價(jià)三十元。一家批發(fā)市場(chǎng)內(nèi),彩妝攤位經(jīng)營(yíng)者在記者手上涂抹了“兒童專用”的管狀亮片產(chǎn)品,該產(chǎn)品在皮膚上停留兩小時(shí)后仍有明顯黏膩感。
記者在“黑貓投訴”搜索“兒童化妝品”關(guān)鍵詞,共有600余條相關(guān)投訴。有消費(fèi)者投訴其在購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)買的兒童化妝品,在使用期間出現(xiàn)飛粉現(xiàn)象,即便用卸妝液和洗面奶也很難將亮片洗掉,第二、第三天仍有殘留。有消費(fèi)者投訴在購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)買的寶寶專用防曬乳,孩子使用三次后出現(xiàn)面部紅腫、發(fā)燙、起紅疹、瘙癢等癥狀,就醫(yī)診斷為化妝品接觸性皮炎。
記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些商家還打起兒童化妝品監(jiān)管的“擦邊球”。記者在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn),不少兒童彩妝產(chǎn)品被包裝成各類玩具套裝,標(biāo)注為“仿真指甲油”“仿真眼影”,宣稱無(wú)毒無(wú)害,專為兒童設(shè)計(jì)。記者詢問(wèn)該產(chǎn)品是否有檢測(cè)備案,客服人員稱產(chǎn)品“符合GB 6675.1-2014等安全標(biāo)準(zhǔn)”。業(yè)內(nèi)人士指出,“GB 6675”為玩具安全標(biāo)準(zhǔn),而非化妝品標(biāo)準(zhǔn)。“這些產(chǎn)品本來(lái)應(yīng)該僅供玩偶等玩具涂飾,因?yàn)槭前凑胀婢叩纳a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn),不屬于化妝品,更不能給小朋友用?!睂<医榻B,這些“兒童梳妝臺(tái)”可能含有危害兒童皮膚健康的成分。一些防腐物質(zhì)有弱雌激素活性,兒童內(nèi)分泌、器官尚未發(fā)育成熟,長(zhǎng)期頻繁接觸,存在干擾激素發(fā)育的潛在風(fēng)險(xiǎn),危害兒童健康。
市場(chǎng)需求大 違規(guī)成本低
據(jù)藥品審評(píng)中心專家介紹,“兒童化妝品”是指適用于年齡在12歲以下(含12歲)兒童,具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品。鑒于兒童生理發(fā)育特點(diǎn),國(guó)家對(duì)兒童化妝品的配方設(shè)計(jì)、成分安全及監(jiān)管要求也更為嚴(yán)格。但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前兒童化妝品市場(chǎng)魚龍混雜,仍存在虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi),違規(guī)成本低、監(jiān)管難度大等問(wèn)題,亟待治理。
——披著卡通“外衣”,虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)。根據(jù)《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》以及《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布兒童化妝品標(biāo)志的公告》(2021年第143號(hào))要求,在我國(guó)上市銷售的兒童化妝品,都應(yīng)當(dāng)在銷售包裝上容易被觀察到的展示面左上方標(biāo)注兒童化妝品“小金盾”標(biāo)志,還應(yīng)在銷售包裝可視面標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在成人監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語(yǔ)。
但一些不符合兒童化妝品要求的產(chǎn)品仍披著兒童“外衣”大量售賣,用“無(wú)毒”“天然”“卡通IP”等噱頭虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者?!耙话愣际菍W(xué)校有活動(dòng)或者演出,讓家長(zhǎng)給孩子準(zhǔn)備化妝品。在網(wǎng)上一搜外包裝都是卡通的,就覺(jué)得那肯定是給兒童用的,就買了?!币晃恍W(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)。
——監(jiān)管難度大,違規(guī)成本低。專家介紹,兒童化妝品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)高、生產(chǎn)成本高,而網(wǎng)售渠道的低成本、高流量特性,讓部分商家為規(guī)避合規(guī)成本,用成人化妝品冒充兒童專用產(chǎn)品,或選擇小作坊代工,省去合規(guī)檢測(cè)環(huán)節(jié),借助線上流量快速獲利。
走訪中專家透露,兒童彩妝線上售賣渠道分散、商家數(shù)量龐大,且產(chǎn)品迭代速度快,監(jiān)管面臨難題。同時(shí),對(duì)違規(guī)商家的處罰力度較輕,震懾不足,部分商家下架違規(guī)產(chǎn)品后,更換店鋪或產(chǎn)品名稱繼續(xù)違規(guī)售賣,難以根本遏制。
——社交網(wǎng)絡(luò)不良引導(dǎo),加速彩妝“低齡化”。記者在社交平臺(tái)搜索“兒童彩妝”關(guān)鍵字后,“小賣店彩妝”“玩具彩妝測(cè)評(píng)”“小孩姐教化妝”等內(nèi)容層出不窮。其中,“小賣店彩妝”視頻以在學(xué)校周邊文具店、超市購(gòu)買低價(jià)兒童彩妝為噱頭,展示筆記本眼影、爆珠粉底液、果凍口紅等產(chǎn)品。“這些視頻大多都是擺拍,絕大部分地區(qū)學(xué)校門口是不售賣這些產(chǎn)品的,但是視頻會(huì)引起孩子們的興趣,上網(wǎng)搜索購(gòu)買?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)。在某社交平臺(tái)記者看到,一條小學(xué)生化妝的視頻有數(shù)萬(wàn)條點(diǎn)贊和數(shù)千條評(píng)論,評(píng)論區(qū)有大量小學(xué)生跟帖并貼圖,展示自己的化妝成果,助推“彩妝低齡化”趨勢(shì)。
健康無(wú)小事 呼吁嚴(yán)管控
吉林大學(xué)第一醫(yī)院皮膚科副主任周俊峰表示,相較于成年人,嬰幼兒和兒童的皮膚屏障尚未發(fā)育完善,表皮層更薄、皮脂分泌較少,對(duì)外源物質(zhì)更加敏感,使用化妝品容易造成刺激和過(guò)敏,如出現(xiàn)接觸性皮炎,表現(xiàn)為起紅斑、丘疹、鱗屑等,或出現(xiàn)兒童皮膚瘙癢等癥狀。兒童健康無(wú)小事,規(guī)范兒童彩妝市場(chǎng),破解監(jiān)管困局,需要監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商家、消費(fèi)者多方協(xié)同發(fā)力,各司其職、各盡其責(zé),共同守護(hù)兒童肌膚健康。
專家表示,一方面應(yīng)健全標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化《兒童化妝品技術(shù)指導(dǎo)原則》相關(guān)規(guī)定,填補(bǔ)行業(yè)灰色地帶,尤其要明確彩妝玩具與兒童化妝品的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),杜絕混淆售賣。另一方面,應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)售賣平臺(tái)、線上商家的常態(tài)化巡查,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)技術(shù),提高線上違規(guī)行為的取證效率,重點(diǎn)排查無(wú)資質(zhì)、虛假宣傳、“小金盾”缺失、違規(guī)售賣燙染類產(chǎn)品等問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格建立審核機(jī)制,對(duì)無(wú)資質(zhì)、違規(guī)產(chǎn)品堅(jiān)決不予上架,嚴(yán)禁模糊、誘導(dǎo)性銷售。
此外,還應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)內(nèi)容生態(tài),集中下架涉及兒童化妝方面虛假演繹、不良導(dǎo)向的視頻,從嚴(yán)管控兒童美妝博主相關(guān)內(nèi)容,摒棄刻意妝造、過(guò)度美化的傳播模式,以正向健康的方式培育兒童審美素養(yǎng),杜絕催生過(guò)早的容貌焦慮,同時(shí),加大兒童化妝品相關(guān)科普宣傳,守護(hù)青少年身心健康成長(zhǎng)。