由工業(yè)和信息化部組織制定的《光伏組件安全要求》和《光伏組件銘牌標(biāo)識要求》兩項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“兩項強標(biāo)”）日前發(fā)布，并將于2027年6月1日起正式實施。

其中，《光伏組件安全要求》規(guī)定了光伏組件的電氣安全、機械安全、防火安全、有害物質(zhì)限制等要求，并描述了相應(yīng)的試驗方法。尤其在防火方面，不僅明確了光伏組件的防火等級和燃燒性能，還對部件材料阻燃性提出了硬性指標(biāo)；《光伏組件銘牌標(biāo)識要求》規(guī)定了光伏組件銘牌的基本要求、標(biāo)識內(nèi)容和電性能參數(shù)的標(biāo)注要求。

中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所研究員劉正新認(rèn)為，兩項強標(biāo)通過明確組件電氣安全、防火安全、機械安全要求以及銘牌參數(shù)值及其測定方法等，旨在降低事故風(fēng)險，筑牢安全底線，讓銘牌信息“真實可驗”，杜絕人為功率“虛標(biāo)”現(xiàn)象，營造公平競爭秩序，維護(hù)行業(yè)整體形象。

我國光伏產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年創(chuàng)新突破，已實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈全球領(lǐng)跑，成為支撐“雙碳”目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的核心力量?！笆奈濉睍r期，光伏產(chǎn)業(yè)制造端年產(chǎn)值突破1萬億元，出口總額超過1800億美元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)鏈在多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)占據(jù)全球主導(dǎo)地位。然而，近年來隨著我國光伏市場快速擴張和技術(shù)快速迭代，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模同質(zhì)化布局、市場“內(nèi)卷式”競爭、行業(yè)利潤斷崖式下滑等問題，部分企業(yè)為了追求短期利益，出現(xiàn)銘牌功率虛標(biāo)現(xiàn)象，不僅損害消費者利益，還影響行業(yè)整體形象。

中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長于秀明介紹，兩項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、補齊質(zhì)量管控短板，為光伏產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢根基。

在中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長江華看來，兩項強制性標(biāo)準(zhǔn)與光伏組件分級分類、碳足跡核算等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》等產(chǎn)業(yè)政策形成協(xié)同配合，從安全、質(zhì)量、效率、碳足跡等多維度提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻與淘汰標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)摒棄價格內(nèi)卷，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰和轉(zhuǎn)型升級。

兩項強標(biāo)出臺后會導(dǎo)致光伏組件制造成本大幅增加嗎？專家表示，《光伏組件安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)在防火安全和機械安全等方面提出了更高要求，部分企業(yè)需要采購更高等級的原材料和部件，可能會導(dǎo)致部分企業(yè)組件生產(chǎn)成本在短期內(nèi)小幅上升。相關(guān)成本的增加是必要且可控的，標(biāo)準(zhǔn)旨在提升組件質(zhì)量水平、筑牢安全底線，符合行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求；根據(jù)前期調(diào)研，成本增加非常有限，且隨著技術(shù)升級、產(chǎn)能提升會使成本回落。

兩項強標(biāo)正式發(fā)布后，光伏組件生產(chǎn)企業(yè)將依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推進(jìn)新產(chǎn)品設(shè)計、工藝改進(jìn)和設(shè)備升級，盡早實現(xiàn)符合新標(biāo)準(zhǔn)的光伏組件供應(yīng)。

目前，相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)正積極響應(yīng)，推動兩項強標(biāo)落地見效。記者了解到，天合光能股份有限公司已全面啟動兩項強標(biāo)實施籌備工作，系統(tǒng)梳理產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、檢驗規(guī)程及供應(yīng)鏈管理體系，針對核心環(huán)節(jié)完成產(chǎn)線與實驗室能力升級；有序推進(jìn)庫存消化、認(rèn)證更新、產(chǎn)線切換等工作，確保平穩(wěn)高效落地新標(biāo)準(zhǔn)。隆基綠能科技股份有限公司表示，將以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，加大研發(fā)投入，聚焦強標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)。

據(jù)了解，兩項強標(biāo)設(shè)置12個月過渡期，即自發(fā)布之日起12個月后正式實施，為企業(yè)預(yù)留充分的測試認(rèn)證和庫存消納時間。針對具體要求，光伏行業(yè)已有成熟的制造業(yè)解決方案和對應(yīng)的試驗方法，標(biāo)準(zhǔn)實施不涉及大規(guī)模技術(shù)改造和成本投入；且根據(jù)光伏組件制造商、銷售商、使用方反饋，光伏組件產(chǎn)品庫存規(guī)模較小，預(yù)計在標(biāo)準(zhǔn)過渡期內(nèi)可逐步完成消納。

為確保兩項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)落地見效，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，于秀明建議，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)聚焦強標(biāo)技術(shù)要求，加快產(chǎn)品合規(guī)改造，將安全與標(biāo)識要求融入研發(fā)、生產(chǎn)、出廠全流程，主動摒棄低價內(nèi)卷，轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升和品牌建設(shè)為核心的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

據(jù)悉，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，持續(xù)加強光伏行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，指導(dǎo)光伏企業(yè)盡快依標(biāo)生產(chǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快推動光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者 賴奇春 黃 鑫）