● 本報記者 歐陽劍環(huán)

今年以來，高層頻頻“點(diǎn)題”推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，結(jié)合“十五五”規(guī)劃綱要引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，科技服務(wù)業(yè)正逐步成為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的核心樞紐。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著各項(xiàng)支持政策持續(xù)落地、AI等新技術(shù)加速滲透，科技服務(wù)業(yè)正迎來發(fā)展“窗口期”，發(fā)展空間持續(xù)拓寬。當(dāng)前需搶抓“智能經(jīng)濟(jì)”新機(jī)遇，依托AI技術(shù)賦能服務(wù)模式創(chuàng)新，同時大力發(fā)展科技金融，推動金融精準(zhǔn)賦能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，助力科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

在政策引導(dǎo)與市場需求的雙重驅(qū)動下，科技服務(wù)業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展生態(tài)的重要樞紐，快速發(fā)展態(tài)勢明顯。

頂層設(shè)計逐步完善為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展筑牢根基?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《科技型企業(yè)孵化器管理辦法》《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》等陸續(xù)出臺，引導(dǎo)企業(yè)孵化技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，暢通科技成果先使用后付費(fèi)的轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

政策紅利釋放正推動技術(shù)市場持續(xù)活躍。工業(yè)和信息化部科技司副司長杜廣達(dá)日前介紹，2025年，全國技術(shù)合同登記項(xiàng)數(shù)達(dá)104萬項(xiàng)，首次突破100萬項(xiàng)，合同成交額達(dá)7.6萬億元，增長10.8%。

畢馬威中國科技、媒體及娛樂、電信行業(yè)主管合伙人陳儉德認(rèn)為，全國技術(shù)合同成交額保持兩位數(shù)增長，顯示科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，有望在“十五五”期間進(jìn)一步形成類型多元、覆蓋廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？萍挤?wù)業(yè)市場主體正推動技術(shù)咨詢、試驗(yàn)開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等專業(yè)化服務(wù)向更高效、智能、融合的方向演進(jìn)，助力科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

值得關(guān)注的是，人工智能等新技術(shù)加速突破應(yīng)用給科技服務(wù)業(yè)帶來提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長賈康建議，科技服務(wù)業(yè)要搶抓“智能經(jīng)濟(jì)”新機(jī)遇，利用AI技術(shù)賦能自身服務(wù)模式創(chuàng)新，培育智能原生的新業(yè)態(tài)和新模式；同時，深化新一代信息技術(shù)在科技服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，推廣“上云用數(shù)賦智”，建設(shè)智能化服務(wù)平臺。

大力發(fā)展科技金融

按照《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，科技金融被納入科技服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，推動金融賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

當(dāng)前，從中央到地方，各地各部門正協(xié)同發(fā)力完善科技金融支持體系。去年12月，國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式啟動運(yùn)行，預(yù)計形成超萬億元投資規(guī)模，聚焦原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，堅(jiān)持投早、投小、投長期、投硬科技，并給予更加靈活的退出安排，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

地方層面，科技金融實(shí)踐也在擴(kuò)圍加力。成都市近日印發(fā)新版《成都市科技金融資助管理辦法》，將人工智能OPC（一人公司）、中試平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)納入科技金融資助體系。例如，在債權(quán)融資補(bǔ)助中，人工智能OPC不僅可申請“科創(chuàng)貸”相關(guān)補(bǔ)助，還可享受貸款利息100%的特殊優(yōu)待；科技保險補(bǔ)助中，人工智能OPC購買重點(diǎn)引導(dǎo)類險種可按實(shí)際支出保費(fèi)的70%獲得補(bǔ)助，購買一般類險種按10%補(bǔ)助。

展望未來，發(fā)展科技金融，需構(gòu)建“激勵相容”的科技金融體制機(jī)制。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任楊濤建議，創(chuàng)新風(fēng)險共擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，打造政府、銀行、股權(quán)、保險、擔(dān)保等多方分擔(dān)體系，降低個別機(jī)構(gòu)在支持科技型企業(yè)時面臨的多重風(fēng)險；充分發(fā)揮政府在打通金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)“最后一公里”方面的積極作用，努力搭建政策平臺、服務(wù)平臺，促使科技金融的供給與需求更有效對接、適配性不斷提升。