習近平總書記在中央政治局第二十四次集體學習時強調，未來產業(yè)發(fā)展涉及面廣，必須健全治理體系。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索科學有效的監(jiān)管方式，防范相關風險，確保既“放得活”又“管得好”。這一重要論述凸顯了建立健全科學治理體系對未來產業(yè)發(fā)展的重要意義，也為構建未來產業(yè)治理體系指明了方向。

未來產業(yè)由前沿技術驅動，具有高創(chuàng)新性、高附加值和高成長性的顯著特征，涉及領域之廣、技術復雜性之強前所未有。從全球競爭格局來看，主要國家紛紛圍繞未來產業(yè)展開布局，我國要在這場競爭中搶占先機，必須構建一套適配未來產業(yè)發(fā)展規(guī)律的治理體系，將治理優(yōu)勢轉化為產業(yè)競爭優(yōu)勢。

當前，我國未來產業(yè)已步入加速培育的關鍵階段。在量子科學領域，量子計算機的應用推動了量子糾錯、量子算法等基礎理論的突破；在新能源領域，固態(tài)電池技術創(chuàng)新正在重塑電動汽車產業(yè)；在下一代移動通信領域，全息通信、沉浸式擴展現實、數字孿生等技術將推動萬物互聯向萬物智聯躍遷。同時，未來產業(yè)跨領域融合深、風險隱患隱蔽性強，傳統(tǒng)治理模式難以適配其發(fā)展需求，迫切需要科學的治理體系為產業(yè)發(fā)展指引護航。

不斷豐富政策工具箱。鼓勵技術探索、寬容創(chuàng)新失敗，完善容錯糾錯機制，為未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造寬松有序環(huán)境；引導地方精準布局、錯位發(fā)展，建立跨省市產業(yè)鏈共建機制，破解同質化與資源碎片化問題，根據工業(yè)基礎、資源稟賦和科研條件，打造適合當地發(fā)展的未來產業(yè)集群。

持續(xù)保障各類要素有效供給。細化落實未來產業(yè)投入增長機制，構建政府引導、市場主導、社會參與的多元化投融資體系，完善科創(chuàng)金融服務模式，鼓勵社會資本加大對長周期前沿技術的研發(fā)投入力度，培育多元化耐心資本生態(tài)。未來產業(yè)高度依賴技術原創(chuàng)性，需要大量具備跨學科創(chuàng)造力的人才，亟需推行學科交叉與項目實踐融合的育才模式，盡快扭轉復合型人才短缺局面。

牢牢守住未來產業(yè)發(fā)展底線。構建彈性包容監(jiān)管體系，在國家級高新區(qū)、自貿試驗區(qū)等條件成熟區(qū)域建立“未來產業(yè)沙盒示范區(qū)”，為顛覆性技術創(chuàng)新保駕護航。同時，遵循“前瞻部署、梯次培育、安全有序”原則，建立動態(tài)監(jiān)管機制，根據技術發(fā)展階段和產業(yè)成熟度，靈活調整監(jiān)管力度和方式，既為新技術、新產品、新業(yè)態(tài)留足創(chuàng)新空間，也堅決防范技術濫用、倫理缺位等風險。此外，加快推進未來產業(yè)標準體系建設，圍繞量子科技、腦機接口等重點領域研制行業(yè)標準，規(guī)范產業(yè)發(fā)展秩序。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）