習(xí)近平總書記就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出重要指示，深刻闡明促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重大意義。我國(guó)擁有14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)，中等收入群體不斷擴(kuò)容，居民消費(fèi)正由商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變。“十五五”規(guī)劃綱要圍繞釋放服務(wù)消費(fèi)潛力作出部署，提出“提高發(fā)展型消費(fèi)比重”。中共中央政治局日前召開會(huì)議指出，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。本期特邀專家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。

釋放服務(wù)消費(fèi)潛力的重要抓手

當(dāng)前我國(guó)正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，提高發(fā)展型消費(fèi)比重有何重要意義？

金瑞庭（國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：發(fā)展型消費(fèi)是指居民為滿足自身能力提升、興趣拓展、精神富足、人力資本積累等長(zhǎng)遠(yuǎn)需求而進(jìn)行的消費(fèi)行為，涵蓋職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、知識(shí)付費(fèi)、文化體驗(yàn)、興趣培育、健康管理等多個(gè)領(lǐng)域。發(fā)展型消費(fèi)區(qū)別于以衣、食為主的生存型消費(fèi)，具有以下特征。一是需求彈性大。隨著可支配收入提升和消費(fèi)觀念改變，發(fā)展型消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中的占比持續(xù)提高。二是人力資本屬性強(qiáng)。覆蓋全人群、全生命周期，不僅滿足當(dāng)下需求，更為未來(lái)發(fā)展蓄能。三是服務(wù)化程度高。發(fā)展型消費(fèi)大多是服務(wù)型產(chǎn)品，是服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

近年來(lái)，隨著生活水平穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從商品消費(fèi)為主向商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，服務(wù)消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2020年至2025年居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)8.5%，人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出的比重達(dá)46.1%。

提高發(fā)展型消費(fèi)比重對(duì)釋放服務(wù)消費(fèi)潛力具有重要意義。服務(wù)消費(fèi)中包含大量發(fā)展型消費(fèi)，如教育和培訓(xùn)消費(fèi)、健康消費(fèi)等。從供給端看，發(fā)展型消費(fèi)的擴(kuò)大將直接帶動(dòng)教育培訓(xùn)、健康管理、文化創(chuàng)意、數(shù)字服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，催生更多新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化、便利化方向升級(jí)。從需求端看，發(fā)展型消費(fèi)具有可重復(fù)性強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)高的突出特點(diǎn)，一次文化消費(fèi)可以帶動(dòng)旅游、餐飲等多項(xiàng)服務(wù)需求，一次健康服務(wù)可以激發(fā)康復(fù)、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)等系列消費(fèi)行為?！笆逦濉睍r(shí)期，服務(wù)消費(fèi)占消費(fèi)支出比重有望突破50%。從政策端看，提高發(fā)展型消費(fèi)比重，正是通過(guò)消費(fèi)側(cè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)牽引供給側(cè)的質(zhì)量變革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，讓服務(wù)消費(fèi)的巨大潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)能。

當(dāng)前我國(guó)處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，居民消費(fèi)正從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型消費(fèi)。正確認(rèn)識(shí)和理解發(fā)展型消費(fèi)，需將其置于消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的完整脈絡(luò)中去把握。從生存型到發(fā)展型消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在邏輯。提高發(fā)展型消費(fèi)比重是順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)、加快釋放服務(wù)消費(fèi)潛力的重要抓手。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元和中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將更加偏向發(fā)展型消費(fèi)。當(dāng)前我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1.3萬(wàn)美元，中等收入群體規(guī)模突破4億人，正是消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，人們對(duì)高品質(zhì)生活的需求更加旺盛，蘊(yùn)含著數(shù)以十萬(wàn)億計(jì)的巨大市場(chǎng)空間。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值連續(xù)邁上三個(gè)“10萬(wàn)億元”新臺(tái)階，2025年突破80萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到57.7%。服務(wù)業(yè)增加值是衡量服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)重要指標(biāo)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)較快，說(shuō)明服務(wù)消費(fèi)旺盛，意味著老百姓將更多收入花在住宿、餐飲、文化、教育、娛樂(lè)等領(lǐng)域。這一指標(biāo)不僅能反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，還能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。今年一季度，我國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.5%，增速高于同期商品零售額3.3個(gè)百分點(diǎn)，彰顯出服務(wù)消費(fèi)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

同時(shí)也要看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)居民消費(fèi)率偏低，特別是服務(wù)消費(fèi)占比偏低。“十五五”規(guī)劃綱要將“居民消費(fèi)率明顯提高”列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。居民消費(fèi)率反映的是居民消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，促進(jìn)居民消費(fèi)率明顯提高，意味著“十五五”時(shí)期我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策將更加突出消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，更加注重惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合。這也對(duì)提高發(fā)展型消費(fèi)比重提出了要求。

今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)工作方案》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和潛力領(lǐng)域，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給、培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民作出系統(tǒng)部署，服務(wù)消費(fèi)將在拉動(dòng)居民消費(fèi)率提高和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

新形勢(shì)下，人民群眾的消費(fèi)關(guān)注點(diǎn)正在從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，對(duì)個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)需求日益強(qiáng)烈。這就要求加快釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，挖掘發(fā)展型消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，更好滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。一是以放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大開放領(lǐng)域，在增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域深化開放試點(diǎn)，積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。二是清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制性措施，釋放服務(wù)消費(fèi)需求，支持人工智能驅(qū)動(dòng)的在線教育、智慧旅游、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新型服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。三是堅(jiān)持需求牽引，圍繞居民多樣化的消費(fèi)需求做精做細(xì)個(gè)性化服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大升級(jí)類服務(wù)供給。

規(guī)范發(fā)展教育和培訓(xùn)消費(fèi)

教育和培訓(xùn)消費(fèi)作為重要的發(fā)展型消費(fèi)，發(fā)展?fàn)顩r如何，未來(lái)的著力點(diǎn)在哪些方面？

王春春（中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副所長(zhǎng)）：“十五五”規(guī)劃綱要圍繞“提高發(fā)展型消費(fèi)比重”作出部署，提出規(guī)范發(fā)展教育和培訓(xùn)消費(fèi)。教育和培訓(xùn)消費(fèi)包括為獲取學(xué)歷、技能，學(xué)習(xí)新知識(shí)或提升綜合素質(zhì)而支付的教育培訓(xùn)、知識(shí)付費(fèi)課程等費(fèi)用。這種消費(fèi)通過(guò)投資于人，服務(wù)于人力資源的開發(fā)和國(guó)民素質(zhì)的提升，是典型的發(fā)展型消費(fèi)，是消費(fèi)升級(jí)的重要體現(xiàn)，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

伴隨著政策引導(dǎo)、技術(shù)革新以及社會(huì)對(duì)人力資本長(zhǎng)期價(jià)值認(rèn)知的深化，我國(guó)教育和培訓(xùn)市場(chǎng)逐步走向更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展階段，更加著力于服務(wù)人的全面發(fā)展和終身成長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)教育和培訓(xùn)消費(fèi)呈現(xiàn)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)分化、受眾群體多樣化、從階段性向終身化延伸的特征。一是占比高，增速快。2025年，全國(guó)居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出3489元，同比增長(zhǎng)9.4%，占人均消費(fèi)支出的比重為11.8%，是僅次于食品煙酒、居住和交通通信的第四大消費(fèi)類別，成為家庭重要支出項(xiàng)。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨多元。盡管K12教育培訓(xùn)依然是最大細(xì)分市場(chǎng)，但內(nèi)部分化明顯，傳統(tǒng)學(xué)科培訓(xùn)收縮，素質(zhì)教育、能力提升、興趣培養(yǎng)需求旺盛，數(shù)字教育市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。三是受眾群體從幼兒到老年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。青年群體為提升競(jìng)爭(zhēng)力付費(fèi)成為常態(tài)，老年群體在線學(xué)習(xí)參與率大幅提升。

同時(shí)也要看到，在教培市場(chǎng)擴(kuò)張的同時(shí)，一定程度上存在虛假宣傳、缺乏資質(zhì)、價(jià)格欺詐、卷款跑路等行業(yè)亂象，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。為規(guī)范發(fā)展教育和培訓(xùn)消費(fèi)，近年來(lái)出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》《全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)應(yīng)用管理辦法》等，采取強(qiáng)有力措施，強(qiáng)化預(yù)收費(fèi)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與分類審批，規(guī)范培訓(xùn)行為與內(nèi)容備案，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管與執(zhí)法體系，引導(dǎo)行業(yè)自律，培育健康生態(tài)，取得顯著成效。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，挖掘我國(guó)教育和培訓(xùn)消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，需立足消費(fèi)理念、學(xué)習(xí)主體、消費(fèi)內(nèi)容和形式等的新情況新變化。一是消費(fèi)理念變化。從以應(yīng)試為主，轉(zhuǎn)向追求綜合素養(yǎng)、職業(yè)能力、身心健康的全面發(fā)展和終身發(fā)展。二是學(xué)習(xí)主體變化。從過(guò)去以K12教育階段學(xué)生為主，快速擴(kuò)展到覆蓋嬰幼兒和老中青的全齡人群，其中職業(yè)提升與老年教育成為用戶增長(zhǎng)最快的板塊。三是消費(fèi)內(nèi)容和形式變化。從單一的學(xué)科輔導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃?科技”“教育+產(chǎn)業(yè)”“教育+生活”等融合模式，具體表現(xiàn)為人工智能支持的個(gè)性化學(xué)習(xí)、產(chǎn)教融合的訂單式培訓(xùn)以及融入社區(qū)與家庭場(chǎng)景的泛在學(xué)習(xí)服務(wù)等。

作為提高發(fā)展型消費(fèi)比重、釋放服務(wù)消費(fèi)潛力的重要一環(huán)，規(guī)范發(fā)展教育和培訓(xùn)消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，教育和培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于，要從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)習(xí)者多元、優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化終身學(xué)習(xí)需求的積極響應(yīng)。對(duì)于供給方，需在強(qiáng)化政府主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，激活市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范教育服務(wù)供給，健全機(jī)構(gòu)資質(zhì)、課程、收費(fèi)等信息公開公示機(jī)制，建立教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與信用評(píng)價(jià)體系，并加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于需求方，應(yīng)倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，引導(dǎo)理性消費(fèi)，提升辨別能力和維權(quán)意識(shí)，樹立科學(xué)教育觀。未來(lái)，可從以下方面著力，規(guī)范發(fā)展教育和培訓(xùn)消費(fèi)。

第一，錨定教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系?！督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》將統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升作為重點(diǎn)任務(wù)，明確要求鞏固校外培訓(xùn)治理成果，嚴(yán)控學(xué)科類培訓(xùn)，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)。引導(dǎo)教育和培訓(xùn)回歸育人本質(zhì)，服務(wù)于公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系和泛在可及的終身教育體系建設(shè)。

第二，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建良好生態(tài)和優(yōu)質(zhì)供給。加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和售后服務(wù)保障等，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序，讓群眾敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，從而激發(fā)消費(fèi)潛力。完善內(nèi)容備案、質(zhì)量評(píng)估、收費(fèi)規(guī)范與政府指導(dǎo)價(jià)等制度，推動(dòng)教育培訓(xùn)供給方從依賴營(yíng)銷擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)Ｗ⒂趦?nèi)涵發(fā)展與效果提升，形成以質(zhì)量為本、可持續(xù)發(fā)展的良性業(yè)態(tài)。

第三，引導(dǎo)資本有序運(yùn)行，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)資本和資源投向符合教育規(guī)律、真正有利于人的全面發(fā)展、符合國(guó)家戰(zhàn)略需求的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)領(lǐng)域，遏制短期逐利行為和功利化行為，將教育消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力。

第四，應(yīng)對(duì)重大技術(shù)革新，把握教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主動(dòng)權(quán)。人工智能等技術(shù)深刻改變教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和人們的消費(fèi)習(xí)慣，個(gè)人知識(shí)生產(chǎn)者、跨界創(chuàng)作者等紛紛加入服務(wù)供給行列，通過(guò)短視頻、直播、付費(fèi)專欄、訂閱社群等形式提供教育和培訓(xùn)內(nèi)容。這種“去機(jī)構(gòu)化”的供給模式，既帶來(lái)市場(chǎng)活力，也對(duì)行業(yè)規(guī)范與治理提出新挑戰(zhàn)，亟須從政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等多層面協(xié)同推進(jìn)，引導(dǎo)教育和培訓(xùn)消費(fèi)在規(guī)范中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。

培育壯大健康消費(fèi)

當(dāng)前我國(guó)健康消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)容，如何進(jìn)一步培育壯大健康消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)？

郝曉寧（國(guó)家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心健康經(jīng)濟(jì)與保障研究部副部長(zhǎng)、研究員）：“十五五”規(guī)劃綱要圍繞“提高發(fā)展型消費(fèi)比重”作出部署，提出培育壯大健康消費(fèi)?？焖侔l(fā)展的健康消費(fèi)，如體檢篩查、運(yùn)動(dòng)健身、健康咨詢、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，本質(zhì)上是居民為提升自身健康進(jìn)行的投資，呈現(xiàn)出鮮明的“主動(dòng)性”和“預(yù)防性”特征。這類消費(fèi)不僅滿足當(dāng)下的生活品質(zhì)需求，更能降低未來(lái)的醫(yī)療成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，屬于典型的人力資本積累行為。按照世界衛(wèi)生組織的研究，在非傳染性健康領(lǐng)域每投入1元，可對(duì)應(yīng)約4∶1的社會(huì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。從“攢錢看病”轉(zhuǎn)向“投資健康”，這一變化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升的重要標(biāo)志。

我國(guó)健康消費(fèi)市場(chǎng)已形成“醫(yī)、康、養(yǎng)”三位一體的綜合體系，主要包括非處方藥、保健品、個(gè)人護(hù)理和醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)品四大領(lǐng)域，相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展，從疾病治療到日常保健，從預(yù)防干預(yù)到康復(fù)護(hù)理，再到美容美體和特殊人群營(yíng)養(yǎng)支持，構(gòu)建起覆蓋全生命周期的健康管理閉環(huán)。當(dāng)前，我國(guó)健康消費(fèi)市場(chǎng)正處于高速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)升級(jí)并行的關(guān)鍵階段。

從總量來(lái)看，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)能強(qiáng)勁。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)趨勢(shì)發(fā)展報(bào)告》，2024年我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)總收入規(guī)模達(dá)到9萬(wàn)億元。

從消費(fèi)意愿看，健康消費(fèi)正從“選擇性支出”向“剛性需求”演進(jìn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年全國(guó)居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出2573元，較5年前增長(zhǎng)近40%，在人均消費(fèi)支出中的占比穩(wěn)定在8.7%左右。中國(guó)人民銀行發(fā)布的《2025年第四季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》顯示，在未來(lái)3個(gè)月準(zhǔn)備增加支出的項(xiàng)目中，醫(yī)療保健以30.8%的選擇比例位列第二，僅次于教育。

當(dāng)前，把培育壯大健康消費(fèi)擺在更加突出的位置具有重要意義。從需求側(cè)看，居民健康意識(shí)不斷提高。2025年我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)33.69%，持續(xù)保持穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。越來(lái)越多的人開始關(guān)注“治未病”、追求健康生活方式，市場(chǎng)需求潛力持續(xù)釋放。從增長(zhǎng)動(dòng)能看，健康消費(fèi)具有顯著的乘數(shù)效應(yīng)。從上游的原料供應(yīng)、中游的產(chǎn)品制造到下游的服務(wù)提供，每個(gè)環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造就業(yè)、帶動(dòng)投資。在傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能趨弱、新增長(zhǎng)點(diǎn)亟待培育的背景下，健康消費(fèi)無(wú)疑是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。從政策導(dǎo)向看，健康消費(fèi)已被明確列為新型消費(fèi)的重點(diǎn)培育方向。國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》圍繞提升健康服務(wù)消費(fèi)作出部署，提出著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，培育壯大健康體檢、咨詢、管理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。

展望未來(lái)，健康消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)主要集中在以下領(lǐng)域。一是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的養(yǎng)老健康服務(wù)。隨著我國(guó)60歲及以上人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，老年康復(fù)輔具、智能健康監(jiān)測(cè)、居家養(yǎng)老照護(hù)等專業(yè)服務(wù)的需求快速釋放。二是數(shù)字化賦能的健康管理服務(wù)?？纱┐鹘】翟O(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢等數(shù)字健康產(chǎn)品日益普及，正在重塑健康服務(wù)的供給模式，推動(dòng)健康服務(wù)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。三是中醫(yī)養(yǎng)生與健康旅游的融合創(chuàng)新。中醫(yī)藥在“治未病”、慢性病管理、康復(fù)保健等領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，健康旅游則將這一優(yōu)勢(shì)與休閑度假相結(jié)合，形成新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，比如各地涌現(xiàn)出的中醫(yī)藥健康旅游基地、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，正是這一趨勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)。四是精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)與功能性食品市場(chǎng)的崛起。隨著消費(fèi)者對(duì)健康產(chǎn)品認(rèn)知不斷深化，特殊醫(yī)學(xué)用途食品、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑、特定人群保健品等細(xì)分領(lǐng)域保持著高于行業(yè)平均水平的快速增長(zhǎng)。

健康消費(fèi)既是民生關(guān)切，也是經(jīng)濟(jì)命題。在人口老齡化加速、居民消費(fèi)升級(jí)、大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的交匯點(diǎn)上，培育壯大健康消費(fèi)正當(dāng)其時(shí)。唯有準(zhǔn)確把握市場(chǎng)趨勢(shì)、有效回應(yīng)群眾需求，才能讓健康消費(fèi)真正成為擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要力量。未來(lái)，有效培育壯大健康消費(fèi)，需從供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力。

在供給側(cè)，著力破除制約健康服務(wù)消費(fèi)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步放寬健康服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康養(yǎng)老、健康管理等緊缺領(lǐng)域。完善健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范性。推動(dòng)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為個(gè)性化健康管理奠定基礎(chǔ)。加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康服務(wù)品牌，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造新需求。

在需求側(cè)，多措并舉提升居民健康消費(fèi)能力。穩(wěn)步提高醫(yī)療保障水平，健全多層次健康保障體系。加強(qiáng)健康知識(shí)普及，提升居民健康素養(yǎng)和消費(fèi)判斷力。優(yōu)化健康產(chǎn)品稅收政策舉措，降低優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)獲得成本。嚴(yán)厲打擊健康消費(fèi)領(lǐng)域虛假宣傳，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）